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Glossary

CBAM (しーばむ)

EU規制 炭素国境調整 輸出 サプライチェーン 調達

一般的な意味

CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism、炭素国境調整メカニズム)とは、EUが2026年1月から本格運用する制度で、EU域外から輸入される鉄鋼・セメント・アルミニウム・肥料・電力・水素の6品目について、生産時に排出したCO2相当のコストを輸入業者に負担させる仕組み。2023年10月から報告義務が先行して始まり、2026年1月から本格適用(definitive period)に入ったが、実際のCBAM証書の購入義務は2027年2月まで延期されている。年間50トン以下の輸入者を対象外とする新たな適用除外基準も設けられた。

bioeconomy.jpでの読み方

CBAMは「炭素版の関税」であり、EU域内産業がEU域外の炭素価格の低い国からの輸入品に対して競争上不利にならないよう設計されている。バイオエコノミーの文脈では、CBAMそのものはバイオ由来の話ではないが、EUが自らの産業競争力を守るために気候政策を制度化する典型例であり、環境目標と産業競争力保護が混在した動きの代表例にあたる。対象6品目は化石燃料由来の重工業が中心だが、今後対象品目の拡大が議論されており、バイオ由来素材・化学品を含む業種にも影響が広がる可能性がある。

具体例

日本の鉄鋼メーカーがEUに製品を輸出する場合、生産工程で排出したCO2排出量を算定し、EU国内の炭素価格と自国で既に支払った炭素コストの差額分のCBAM証書を購入する必要が生じる。証書の実際の購入義務は2027年2月からだが、算定方法や第三者検証の体制構築は、輸出企業にとって先行して準備すべき実務負担になる。

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